Trước thềm Quốc hội xem xét thông qua dự thảo Luật Thủ đô, phóng viên Cơ quan Báo và Phát thanh, Truyền hình Hà Nội đã ghi nhận ý kiến chuyên gia, nhân dân Thủ đô về vấn đề này.
TS Trần Anh Tuấn, Chủ tịch Hiệp hội Khoa học hành chính Việt Nam, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ:
Giữ chân được người giỏi chuyên môn là một vấn đề khó
Tôi quan tâm đến chính sách thu hút, trọng dụng và phát triển nguồn nhân lực được quy định trong dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi). Có thể nói, trọng dụng và giữ chân được những người giỏi chuyên môn, nghiệp vụ là một vấn đề khó.
Với tư duy mới, vượt trội, dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) đã đưa ra những chính sách tương đối toàn diện, không chỉ là tiền lương, đãi ngộ, môi trường và cơ hội phát triển mà còn nhiều nội dung khác liên quan đến đánh giá, tuyển dụng, hợp đồng, khen thưởng, tôn vinh.
Theo đó, chính quyền thành phố được quy định chế độ sử dụng, quản lý công chức, viên chức theo nguyên tắc “ai sử dụng thì người đó tuyển dụng”, “ai giao việc thì người đó đánh giá”. Cùng với đó là quy định việc thuê, tuyển dụng và bổ nhiệm người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công và doanh nghiệp nhà nước; được thực hiện thí điểm các cơ chế, chính sách mới khác với luật hoặc chưa có quy định trên các phương diện về chế độ công vụ, công chức; công chức hợp đồng; hợp đồng đối với các chức vụ quản lý ở các cơ quan, tổ chức.
Tư tưởng đột phá, đổi mới, thể hiện thông qua các nội dung chính sách của dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi). Tôi tin rằng, chính sách này phù hợp với cơ chế thị trường và đủ sức cạnh tranh với khu vực tư nhân.
Phó Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội Phạm Xuân Tài:
Thế mạnh để công nghiệp văn hóa của Hà Nội phát triển đột phá
Về các nội dung liên quan đến lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch, dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) phân quyền cho HĐND thành phố được chủ động xây dựng và ban hành chính sách riêng để tạo động lực, thúc đẩy phát triển văn hóa và thể thao, đặc biệt là phát triển công nghiệp văn hóa. Việc này sẽ tăng cường hiệu quả của công tác quản lý nhà nước.
Chính sách trong dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) sẽ góp phần cho việc đầu tư phát triển các lĩnh vực về văn hóa được nhanh hơn và hiệu quả hơn, phục vụ đời sống nhân dân tốt hơn.
Hà Nội xác định mục tiêu năm 2030, thành phố hình thành các trung tâm công nghiệp văn hóa hàng đầu cả nước, có những lĩnh vực và sự kiện ngang tầm quốc tế. Trong đó, thành phố tập trung vào các lĩnh vực Hà Nội có tiềm năng và lợi thế như: Du lịch, di sản văn hóa, biểu diễn nghệ thuật liên ngành, thiết kế sáng tạo, điện ảnh, mỹ thuật, thủ công mỹ nghệ, ẩm thực… Trong các nhiệm vụ, giải pháp cũng sẽ ưu tiên và tập trung vào những nguồn lực, lợi thế của Thủ đô.
Dự thảo luật có quy định về mô hình khu phát triển thương mại và văn hóa, trung tâm công nghiệp văn hóa, tôi kỳ vọng, đây sẽ là thế mạnh để công nghiệp văn hóa của Hà Nội phát triển đột phá thời gian tới.
Luật sư Nguyễn Hưng Quang, Chủ tịch Trung tâm Hòa giải thương mại quốc tế Việt Nam:
Mở đường cho việc hình thành “thị trường không gian”
Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) có nhiều chính sách lớn đột phá. Một điểm mới đáng chú ý là dự thảo luật đã đưa ra khái niệm không gian ngầm, không gian tầm thấp, không gian tầm cao. Đây là một bước tiến rất quan trọng.
Trước đây, pháp luật chưa có khái niệm thống nhất về không gian tầm thấp và không gian tầm cao, dẫn đến khoảng trống trong quản lý và tạo điều kiện cho phát triển các hoạt động kinh tế và quốc phòng, an ninh.
Việc phân định rõ không gian tầm thấp và tầm cao sẽ tạo cơ sở pháp lý cho việc quy hoạch, phân vùng, cấp phép và khai thác. Đây cũng là tiền đề để xây dựng các cơ chế, chính sách đặc thù, thí điểm mô hình quản lý và phát triển kinh tế tầm thấp, đô thị thông minh.
Việc luật hóa các khái niệm này không chỉ mang ý nghĩa kỹ thuật pháp lý mà còn mở đường cho việc hình thành “thị trường không gian” - nơi các hoạt động kinh tế, dịch vụ, công nghệ có thể được tổ chức và quản lý một cách minh bạch, hiệu quả.
Như vậy, dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) đã phân cấp mạnh hơn cho Hà Nội, như giao UBND thành phố xác định độ sâu không gian ngầm, hay quy định độ cao, phạm vi và phân vùng không gian tầm thấp, tầm cao. Điều này giúp chính quyền đô thị chủ động hơn trong quản lý và phát triển.
Bà Đinh Thị Nhã (người dân tộc Mường, trú tại xã Suối Hai):
Phát huy vai trò tự quản của cộng đồng dân cư
Là một người dân, tôi quan tâm đến những chính sách đối với cơ sở trong dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi). Được biết, dự thảo luật cho phép thành phố Hà Nội có thẩm quyền quy định cơ chế, biện pháp phát huy dân chủ ở cơ sở và huy động sự tham gia của người dân trong quản trị địa phương, thể hiện định hướng quản trị hiện đại, lấy người dân làm trung tâm, đây là một chính sách rất đúng đắn.
Tôi theo dõi từ các cơ quan thông tấn báo chí thấy rằng, dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) có nêu cơ chế khoán việc và các cơ chế khác. Quy định này sẽ góp phần tăng cường tính chủ động của cộng đồng dân cư, giảm gánh nặng hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý tại cơ sở. Đây là một bước tiến trong đổi mới phương thức quản lý, cơ chế này cho phép giao nhiệm vụ gắn với kết quả cụ thể. Qua đó nâng cao hiệu quả công việc, tiết kiệm chi phí và phát huy tính chủ động sáng tạo của các cá nhân, tổ chức ở cơ sở.
Ngoài ra, quy định như vậy còn góp phần phát huy vai trò tự quản của cộng đồng dân cư tại thôn, tổ dân phố. Khi người dân được trao cơ hội tham gia và có cơ chế phù hợp để đóng góp, họ sẽ chủ động hơn trong việc giải quyết các vấn đề quản trị ở địa phương, từ đó giảm tải cho bộ máy hành chính và nâng cao hiệu quả. Do đó, tôi đặt niềm tin vào các đại biểu Quốc hội sẽ có sự lựa chọn sáng suốt khi xem xét, thông qua dự thảo luật.
Theo HNMO