Phiên làm việc chiều 29/4, kỳ họp thứ 22, HĐND thành phố Hà Nội
Cụ thể, điều chỉnh, bổ sung nội dung các dự án đã được xác định tại Nghị quyết số 69/NQ-HĐND ngày 12/12/2024 (điều chỉnh, bổ sung tại Nghị quyết số 09/NQ-HĐND ngày 25/2/2025) của HĐND Thành phố. Trong đó, điều chỉnh tăng diện tích đất thu hồi tại 39 dự án với tổng diện tích đất 72,60ha; điều chỉnh giảm diện tích đất thu hồi tại 9 dự án với tổng diện tích đất 4,57ha.
Bổ sung diện tích đất trồng lúa tại 48 dự án với tổng diện tích đất 172,71ha. Điều chỉnh tên dự án, địa danh thực hiện dự án (không thay đổi diện tích đất thu hồi, đất trồng lúa) tại 12 dự án. Bổ sung danh mục 279 dự án thu hồi đất năm 2025 với tổng diện tích đất 2.767,78ha. Bổ sung danh mục 22 dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa với tổng diện tích đất 99,53ha.
Kinh phí bố trí để bồi thường, giải phóng mặt bằng, trên cơ sở danh mục dự án được HĐND Thành phố thông qua, đối với dự án sử dụng vốn ngân sách Thành phố đã có trong kế hoạch đầu tư công của Thành phố được cân đối trong Nghị quyết về phân bổ dự toán ngân sách Thành phố năm 2025 của HĐND Thành phố.
Các dự án thuộc ngân sách cấp huyện, các quận, huyện, thị xã bố trí.
Các dự án ngoài ngân sách do chủ đầu tư bố trí theo tiến độ đầu tư, đảm bảo bố trí đủ kinh phí phần giải phóng mặt bằng trong năm 2025.
Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày thông qua đến ngày 31/12/2025.
Phó Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND Thành phố Nguyễn Minh Tuân trình bày báo cáo thẩm tra
Trình bày báo cáo thẩm tra, Phó Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố Nguyễn Minh Tuân cho biết: Các Ban của HĐND Thành phố cơ bản thống nhất 5 tiêu chí rà soát, danh mục các công trình, dự án điều chỉnh, bổ sung thu hồi đất và 4 tiêu chí lập danh mục dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa năm 2025 như UBND Thành phố đề xuất.
Qua rà soát, các Ban của HĐND Thành phố đề nghị UBND Thành phố làm rõ căn cứ pháp lý, nguyên nhân khách quan, chủ quan của việc điều chỉnh tăng, giảm diện tích lớn đối với một số dự án. Đồng thời, đề nghị bổ sung ghi chú cụ thể diện tích tăng, giảm thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất của từng dự án.
Đối với dự án vốn ngân sách, UBND Thành phố cần làm rõ tính khả thi của các dự án sử dụng vốn đầu tư công tại hầu hết các quận, huyện trên địa bàn Thành phố hiện mới có chủ trương đầu tư, chưa được phê duyệt dự án, chưa được bố trí vốn thực hiện trong khi việc kết thúc hoạt động của cấp huyện dự kiến từ 1/7/2025.
Đối với các dự án vốn ngoài ngân sách, đề nghị UBND Thành phố rà soát làm rõ việc còn nhiều dự án chưa rõ căn cứ pháp lý, đối tượng thu hồi, tiến độ thực hiện, như: Dự án đầu tư xây dựng giải đất phía Nam đường Đại Cồ Việt, quận Hai Bà Trưng; Dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị Nam An Khánh mở rộng phía Nam (Khu B), xã An Khánh, huyện Hoài Đức; Khu biệt thự Vườn Cam huyện Hoài Đức; Bãi đỗ xe kết hợp cửa hàng xăng dầu, trạm rửa xe tại ô quy hoạch G2P4 theo quy hoạch phân khu đô thị N10 Long Biên; 3 dự án cửa hàng xăng dầu trên địa bàn huyện Thanh Oai.
Đối với các dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đề nghị UBND Thành phố bổ sung tại danh mục: Có nhiều dự án đại biểu chưa có thông tin về phương án sử dụng tầng đất mặt theo quy định của pháp luật về trồng trọt; một số dự án chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định tại Nghị định 102/2024/NĐ-CP (như các dự án đăng ký mới địa bàn huyện Đan Phượng, Đông Anh, Gia Lâm, Mê Linh, Phúc Thọ, Thạch Thất...).
Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội Nguyễn Xuân Đại trình bày Tờ trình và báo cáo giải trình
Trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội Nguyễn Xuân Đại làm rõ căn cứ pháp lý, nguyên nhân khách quan, chủ quan của việc điều chỉnh tăng, giảm diện tích lớn đối với một số dự án. Đồng thời, bổ sung ghi chú cụ thể diện tích tăng, giảm thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất của từng dự án.
Trong đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã phối hợp UBND các quận, huyện rà soát căn cứ pháp lý và lý do tăng, giảm diện tích đối với một số dự án theo ý kiến của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố.
Qua rà soát, việc điều chỉnh diện tích nêu trên do quá trình nghiên cứu lập dự án đầu tư, UBND cấp huyện tiến hành khảo sát sơ bộ, dự kiến về diện tích, loại đất thu hồi nên chưa có sự chính xác về hồ sơ cũng như hiện trạng. Sau khi có Biên bản xác định ranh giới phục vụ công tác giải phóng mặt bằng, UBND cấp huyện đã tiến hành điều tra, khảo sát kiểm đếm, từ đó chính xác các thông tin về diện tích, loại đất thực hiện dự án. Ngoài ra, một phần có nguyên nhân chủ quan là UBND cấp huyện có sai sót trong quá trình tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố.
Tiếp thu ý kiến của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố, UBND Thành phố đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội bổ sung nội dung tăng, giảm diện tích đất thu hồi, đất trồng lúa tại các bảng biểu kèm theo.