Quang cảnh kỳ họp
Theo tờ trình của UBND Thành phố trình tại Kỳ họp, chủ trương đầu tư đã phê duyệt (NQ số 428/NQHĐND ngày 28/6/2025 là Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, giải phóng mặt bằng của dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình về Thủ đô Hà Nội (đoạn trên địa bàn thành phố Hà Nội), nay điều chỉnh Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, giải phóng mặt bằng thực hiện đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình với Thủ đô Hà Nội.
Tên Dự án TP1 trước đó: Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc địa phận huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội; nay điều chỉnh thành Dự án TP1: Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc địa phận xã Thuận An, xã Phù Đổng, thành phố Hà Nội và địa phận phường Từ Sơn và phường Phù Khê, tỉnh Bắc Ninh. Chủ đầu tư trước đây là UBND huyện Gia Lâm nay điều chỉnh là UBND xã Phù Đổng.
Địa điểm trước là huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội; nay điều chỉnh địa điểm các xã Thuận An, xã Phù Đổng, thành phố Hà Nội và phường Từ Sơn và phường Phù Khê, tỉnh Bắc Ninh.
Dự án thành phần 2, tên dự án thành phần Dự án TP2 gồm: Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc địa phận huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội; nay điều chỉnh Dự án TP2: Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc địa phận xã Đông Anh, Thư Lâm, thành phố Hà Nội. Chủ đầu tư trước đây là UBND huyện Đông Anh, nay điều chỉnh là UBND xã Đông Anh. Địa điểm trước đây là huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội, nay là các xã Đông Anh, Thư Lâm thành phố Hà Nội. Sơ bộ tổng mức đầu tư Dự án tổng thể trước đây là 7.619.378 triệu đồng, nay điều chỉnh là 8.656.174 triệu đồng.
Lý do điều chỉnh, do việc điều chỉnh chủ trương đầu tư nhằm bổ sung khối lượng đoạn tuyến 1,62km xen kẹt giữa 2 địa phương vào dự án thành phần đã được HĐND Thành phố thông qua chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 428/NQ-HĐND ngày 28/6/2025. Các nội dung khác không điều chỉnh tiếp tục thực hiện theo Nghị quyết số 428/NQ-HĐND ngày 28/6/2025 của HĐND Thành phố.
Hà Nội thống nhất chủ trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định cơ quan chủ quản thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối đường Vành đai 4 thuộc địa phận thành phố Hà Nội với đường Vành đai 5 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
Đại biểu HĐND Thành phố bấm nút biểu quyết thông qua Nghị quyết tại kỳ họp
Ngày 29/9, các đại biểu HĐND thành phố Hà Nội đã thống nhất chủ trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định giao UBND thành phố Hà Nội làm cơ quan chủ quản thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối đường Vành đai 4 thuộc địa phận thành phố Hà Nội với đường Vành đai 5 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
Theo đó, Dự án có tên: Đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối đường Vành đai 4 thuộc địa phận thành phố Hà Nội với đường Vành đai 5 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. Dự án thuộc nhóm B. Cấp quyết định chủ trương đầu tư dự án là UBND thành phố Hà Nội. Hình thức đầu tư dự án là đầu tư công. Sơ bộ tổng mức đầu tư dự án gồm 840.155 triệu đồng bằng nguồn vốn ngân sách thành phố Hà Nội. Thời gian thực hiện Dự án giai đoạn 2026 - 2028.
Theo báo cáo thẩm tra của Ban Đô thị HĐND Thành phố, việc UBND Thành phố trình HĐND Thành phố thống nhất chủ trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định giao UBND thành phố Hà Nội làm cơ quan chủ quản thực hiện Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối Vành đai 4 thuộc địa phận thành phố Hà Nội với đường Vành đai 5 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình là đúng thẩm quyền.
Ban Đô thị cơ bản thống nhất với chủ trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định giao UBND thành phố Hà Nội làm cơ quan chủ quản thực hiện Dự án xây dựng tuyến đường kết nối đường Vành đai 4 thuộc địa phận thành phố Hà Nội với đường Vành đai 5 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình (theo cơ chế quy định tại Luật Đầu tư công, Luật Thủ đô đối với Dự án đi qua địa bàn 2 tỉnh, thành phố, có sử dụng vốn từ nguồn ngân sách Trung ương) theo đề xuất của UBND Thành phố tại Tờ trình số 28/TTr-UBND ngày 18/2/2025.
Trên cơ sở quy định tại Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15 và Luật Thủ đô số 39/2024/QH15, Ban Đô thị đề nghị UBND thành phố Hà Nội bổ sung ý kiến của Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy theo quy định tại Quy chế làm việc số 14-QC/TU ngày 20/8/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy và Thường trực Thành ủy khoá XVII nhiệm kỳ 2020-2025, làm cơ sở để HĐND Thành phố xem xét, thông qua theo quy định.
UBND Thành phố có trách nhiệm cân đối, bố trí nguồn vốn thực hiện dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2028; trình HĐND Thành phố xem xét, quyết nghị việc phân bổ, điều chỉnh và phê duyệt kế hoạch vốn theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định của pháp luật hiện hành.
Rà soát sử dụng tên địa danh phù hợp sau khi sáp nhập địa giới hành chính cấp tỉnh và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp (Tại biểu mục 4. Sơ bộ tổng mức đầu tư trong dự thảo văn bản của UBND Thành phố trình Thủ tướng Chính phủ vẫn sử dụng tên địa danh cũ).
Sau khi Thủ tướng Chính phủ quyết định giao UBND thành phố Hà Nội là cơ quan chủ quản thực hiện dự án, UBND Thành phố có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi và phê duyệt chủ trương đầu tư theo đúng quy định.