Sửa đổi quy định việc hỗ trợ phí cung cấp thông tin lý lịch tư pháp qua ứng dụng định danh và xác thực điện tử (VNeID)

Theo đó, HĐND Thành phố nhất trí sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 11/2024/NQ-HĐND, ngày 15/5/2024. Cụ thể, sửa đổi khoản 1, Điều 3 như sau: "Hỗ trợ 100% mức phí phải nộp của các đối tượng quy định tại Điều 2 của Nghị quyết này mà không thuộc đối tượng được miễn phí theo quy định tại Thông tư số 16/2025/TT-BTC ngày 24/4/2025 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí cung cấp thông tin lý lịch tư pháp".

Sửa đổi Điều 4 như sau: "Ngân sách Thành phố bố trí kinh phí giao Công an thành phố Hà Nội để thực hiện nộp ngân sách nhà nước và kê khai theo đúng quy định tại Thông tư số 16/2025/TT-BTC ngày 24/4/2025 của Bộ Tài chính".

HĐND Thành phố đồng ý việc kéo dài thời hạn áp dụng Nghị quyết số 11/2024/NQ-HĐND ngày 15/5/2024 của HĐND thành phố Hà Nội quy định việc hỗ trợ phí cung cấp thông tin lý lịch tư pháp qua ứng dụng định danh và xác thực điện tử (VNeID) trên địa bàn thành phố Hà Nội đến hết ngày 31/12/2025.

Theo thẩm tra của Ban Pháp chế, HĐND Thành phố, việc sửa đổi khoản 1 Điều 3 Nghị quyết 11: "Quy định hỗ trợ 100% mức phí phải nộp cho các đối tượng tại Điều 2, trừ những đối tượng được miễn phí theo Thông tư số 16/2025/TT-BTC" bảo đảm tính rõ ràng, minh bạch, tránh chồng chéo với quy định miễn phí của Trung ương, đồng thời phù hợp với cơ chế thu phí mới.

Việc sửa đổi Điều 4, Nghị quyết 11 quy định ngân sách Thành phố bố trí kinh phí giao Công an Thành phố thực hiện nộp ngân sách nhà nước và kê khai theo Thông tư số 16/2025/TT-BTC phản ánh đúng sự thay đổi cơ quan thực hiện (từ Sở Tư pháp sang Công an Thành phố) và bảo đảm tính thống nhất trong quản lý tài chính.

Việc kéo dài thời hạn Nghị quyết đến hết ngày 31/12/2025 là hợp lý, tạo điều kiện tiếp tục triển khai chính sách hỗ trợ trong giai đoạn chuyển đổi số sâu rộng, đồng thời cho phép đánh giá thêm hiệu quả để đề xuất chính sách dài hạn; đồng thời phù hợp với lộ trình sắp xếp bộ máy và triển khai nhiệm vụ của Công an Thành phố.

Trước đó, báo cáo bổ sung về nội dung này, UBND Thành phố khẳng định, việc kéo dài thời gian thực hiện Nghị quyết là cần thiết. Trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia đang được thúc đẩy mạnh mẽ, việc ban hành các chính sách kịp thời, phù hợp là yếu tố then chốt nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Nghị quyết số 11/NQ-HĐND ngày 15/5/2024 của HĐND thành phố Hà Nội là một minh chứng tiêu biểu, góp phần hiện đại hóa hành chính và thúc đẩy người dân tiếp cận dịch vụ công trực tuyến thông qua hỗ trợ phí cung cấp thông tin lý lịch tư pháp (LLTP) qua ứng dụng VNeID.

Chính sách hỗ trợ phí LLTP đã mang lại tác động tích cực về mặt xã hội, giảm gánh nặng tài chính cho người dân, nhất là nhóm yếu thế.

Trong bối cảnh LLTP trở thành điều kiện cần trong nhiều thủ tục hành chính và giao dịch pháp lý, việc tiếp tục duy trì chính sách là giải pháp nhân văn, bảo đảm an sinh và mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ công.

Việc kéo dài thời gian thực hiện Nghị quyết cũng tạo điều kiện để thành phố tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức và kỹ năng số cho người dân - đặc biệt với các nhóm chưa có điều kiện tiếp cận công nghệ.

Chuyển đổi thói quen và hành vi sử dụng dịch vụ công trực tuyến đòi hỏi thời gian, sự kiên trì và định hướng nhất quán. Do đó, gia hạn chính sách không chỉ củng cố kết quả đã đạt được mà còn tạo nền tảng cho những đột phá mới trong quản trị công hiện đại, lấy người dân làm trung tâm.

Thực tiễn triển khai Nghị quyết đã cho thấy hiệu quả rõ rệt: Từ ngày 1/6/2024 đến 1/6/2025, Hà Nội đã tiếp nhận 186.418 hồ sơ đề nghị cấp phiếu LLTP, trong đó 83,1% nộp qua VNeID.

Tỷ lệ này không chỉ phản ánh sự chuyển biến nhận thức, hình thành thói quen xin cấp phiếu LLTP trên ứng dụng VNeID của người dân mà còn góp phần giảm tải áp lực cho cơ quan hành chính, thúc đẩy số hóa dịch vụ công, hướng tới nền hành chính minh bạch, phi giấy tờ. Việc kéo dài thời gian thực hiện Nghị quyết là cơ hội để tiếp tục mở rộng truyền thông số, nâng cao nhận thức và kỹ năng tiếp cận dịch vụ công trực tuyến, nhất là đối với những nhóm còn hạn chế về công nghệ.

Ngoài ra, cần thẳng thắn nhìn nhận rằng, hệ thống tiếp nhận và giải quyết thủ tục cấp Phiếu LLTP hiện vẫn đang trong giai đoạn vừa triển khai, vừa điều chỉnh để phù hợp với các quy định và yêu cầu mới. Việc kéo dài thời hạn của Nghị quyết không chỉ tạo điều kiện để người dân có thêm trải nghiệm với quy trình điện tử, mà còn giúp các cơ quan chức năng có thêm thời gian cần thiết để phối hợp hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật và quy trình nghiệp vụ, hướng tới vận hành hiệu quả và ổn định hơn trong giai đoạn chuyển đổi số.

Lý do thời gian đề xuất kéo dài đến 31/12/2025, UBND Thành phố giải thích rằng, trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia đang được đẩy mạnh với tinh thần quyết liệt, đồng bộ trên phạm vi toàn quốc, việc tích hợp dịch vụ cấp phiếu LLTP lên ứng dụng định danh và xác thực điện tử quốc gia (VNeID) được đánh giá là một bước đi chiến lược và kịp thời, thể hiện tầm nhìn và định hướng rõ ràng trong cải cách thủ tục hành chính theo hướng lấy người dân làm trung tâm.

Việc đề xuất thời gian kéo dài Nghị quyết đến 31/12/2025 mà không phải lâu hơn là vì với quyết tâm chuyển đổi số của cả hệ thống chính trị, với tinh thần "bàn làm, không bàn lùi", "vừa chạy vừa xếp hàng" được chỉ đạo thấm nhuần từ trung ương xuống địa phương, mốc thời gian này được đánh giá là đủ để hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật và quy trình nghiệp vụ, hướng tới vận hành ổn định và hiệu quả trong bối cảnh chuyển đổi số đang được đẩy mạnh.

Đồng thời, đây cũng là khoảng thời gian hợp lý để người dân thêm thích ứng, hình thành thói quen sử dụng nền tảng số trong thực hiện thủ tục hành chính, từ đó tạo nền tảng cho quá trình số hóa toàn diện, bền vững.

Ngoài ra, Thông tư 16/2025/TT-BTC ngày 15/4/2025 của Bộ Tài chính, trong đó quy định mức thu phí cung cấp thông tin lý lịch tư pháp đối với trường hợp nộp hồ sơ yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp theo hình thức trực tuyến (bao gồm cả qua ứng dụng VneID) được hỗ trợ kể từ ngày 24/4/2025 đến hết ngày 31/12/2025, cho thấy sự khuyến khích sử dụng hình thức nộp hồ sơ điện tử, xác thực qua ứng dụng định danh như VNeID.

Điều này hoàn toàn phù hợp với mục tiêu của Nghị quyết 11, minh chứng sự nhạy bén, đi đầu của thành phố Hà Nội trong việc hỗ trợ phí, khuyến khích công dân thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến.