Sắp xếp lại thôn, tổ dân phố: Cần linh hoạt, phù hợp với đặc điểm địa bàn

Về nội dung này, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Đông Anh Nguyễn Anh Dũng nêu những khó khăn về khoảng cách địa lý và tâm lý người dân khi thực hiện sáp nhập. Nếu chỉ áp dụng theo đúng chỉ tiêu về số lượng hộ dân mà không tính đến đặc thù vùng miền, địa hình sẽ rất khó khăn cho công tác quản lý và sinh hoạt của người dân. Do đó, đồng chí đề nghị nên có sự linh hoạt, giao quyền cho cơ sở tự xây dựng đề án và chịu trách nhiệm về số lượng thôn, tổ dân phố dựa trên sự kết hợp hài hòa giữa quy mô dân số và đặc điểm địa bàn.

Đồng thời, cần nghiên cứu để có mức phụ cấp đặc thù, tránh tình trạng cào bằng giữa các đơn vị. Thực tế hiện nay, có những thôn, tổ dân phố đang phải gánh vác khối lượng công việc lớn, đặc biệt trong công tác giải phóng mặt bằng, gây áp lực rất lớn lên đội ngũ cán bộ cơ sở. Do đó, nếu không có chính sách hỗ trợ thỏa đáng và tăng cường lực lượng, sẽ gây khó khăn cho đội ngũ cán bộ cơ sở.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Phù Đổng Đặng Thị Huyền nhận định trong dự thảo, các quy định về tiêu chuẩn đã được nêu rất rõ ràng và có yêu cầu cao hơn trước, cả về trình độ học vấn lẫn trình độ chuyên môn. Một điểm đáng chú ý là quy định cụ thể về năng lực của các đồng chí tham gia vào các chức danh này, đặc biệt nhấn mạnh vào khả năng và kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin. Đây là yếu tố then chốt để đảm bảo việc triển khai và tổ chức thực hiện nhiệm vụ đạt hiệu quả cao trong giai đoạn mới.

Theo đồng chí Đặng Thị Huyền kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin được xác định là một trong những tiêu chuẩn chính yếu trong dự thảo nghị quyết. Đây là yêu cầu cấp thiết, đặc biệt là đối với Thủ đô Hà Nội. Bên cạnh đó, các nhóm tiêu chuẩn liên quan đến độ tuổi và trình độ cũng đã được điều chỉnh theo hướng vượt trội và cao hơn đáng kể so với các quy định trước đây.

Còn Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội Triệu Thị Ngọc cho biết, thực tế hiện nay khi sáp nhập các thôn, tổ dân phố, có những nơi khoảng cách địa lý rất xa và diện tích địa bàn rất lớn. Do đó, nếu chỉ quy định cứng tối đa là 2 Phó đối với những tổ dân phố trên 1.000 hộ thì có những nơi chưa phù hợp, đặc biệt tại các khu chung cư dân số đông, gây khó khăn cho công tác quản lý tại cơ sở.

Do đó, đồng chí đề xuất cần có sự linh hoạt theo hướng nên giao quyền nhiều hơn cho cấp xã để chính quyền địa phương có thể căn cứ vào đặc thù cụ thể của địa phương để bố trí nhân sự kịp thời và hiệu quả nhất.

Bên cạnh đó, ngoài những tiêu chuẩn cơ bản như trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên mà dự thảo đã nêu, đồng chí Triệu Thị Ngọc cho rằng cần phải đưa tiêu chuẩn về kỹ năng chuyển đổi số vào để phù hợp với xu hướng hiện nay bởi Hà Nội là địa phương đi đầu trong cả nước về chuyển đổi số, và việc thực thi các chính sách này xuống tận thôn, tổ dân phố, xã, phường là nhiệm vụ rất lớn. Sắp tới, ngoài các thủ tục hành chính, chúng ta còn hướng tới việc đưa nhiều dịch vụ công lên môi trường mạng. Đội ngũ trưởng thôn, tổ trưởng, tổ phó dân phố là những người sát dân nhất, trực tiếp hỗ trợ người dân, nên kỹ năng chuyển đổi số không nên chỉ là tiêu chuẩn ưu tiên mà cần được xem xét như một tiêu chuẩn cứng để lựa chọn nhân sự.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Hai Bà Trưng Chu Hồng Minh cho rằng dự thảo nghị quyết đã bám sát thực tiễn của Hà Nội, trong đó, đã vận dụng những cơ chế, chính sách và điều kiện tốt hơn so với mặt bằng chung của cả nước cũng như quy định của Trung ương. Đặc biệt, việc quy định các khoản phụ cấp cao hơn mức ngân sách Trung ương đảm bảo là một điểm nhấn quan trọng. Qua đó, kịp thời động viên và thể hiện sự quan tâm đến đội ngũ cán bộ không chuyên trách tại các xã, phường. Với lần điều chỉnh này, tuy mức tăng không nhiều nhưng đã có sự phân khúc theo khối lượng công việc, đặc biệt là ở các địa bàn trọng điểm hoặc nơi có đông dân cư.

Góp ý về tiêu chuẩn của trưởng thôn và tổ trưởng tổ dân phố, theo đồng chí Chu Hồng Minh, trong tiêu chuẩn cần ghi rõ yêu cầu "có khả năng sử dụng thành thạo công nghệ thông tin" để có thể thực hiện các nhiệm vụ chuyển đổi số. Đối với các tiêu chí về độ tuổi, bằng cấp hay lý luận chính trị nên có quy định mở cho các "trường hợp đặc thù, đặc biệt" để địa phương tự thảo luận và quyết định dựa trên tình hình thực tế của từng địa bàn.

Phát biểu tiếp thu, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Phạm Thị Thanh Mai cho biết đối với nhóm nội dung sắp xếp thôn, tổ dân phố được các đại biểu cơ sở rất quan tâm và đóng góp nhiều ý kiến sát thực. Đồng thời, đồng chí cũng làm rõ hơn tiêu chí về độ tuổi, yếu tố đặc thù, quy mô tổ dân phố… Theo đó, địa phương cũng cần dựa trên tính chất đặc thù đặc biệt của địa bàn để chủ động quyết định. Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Phạm Thị Thanh Mai cũng lưu ý trong nghị quyết đã thiết kế các nội dung mở đòi hỏi chính quyền cơ sở cần tiến hành rất linh hoạt nhưng phải đảm bảo dân chủ thực chất.