Hội nghị trực tuyến toàn quốc thúc đẩy đầu tư công năm 2025 diễn ra sáng 17/9 tại Hà Nội
Hà Nội là một trong hai địa phương dẫn đầu cả nước
Chủ tịch UBND Thành phố Trần Sỹ Thanh cho biết, năm 2025, tổng kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao hơn 87 nghìn tỷ đồng, tăng 1,13 lần so với năm 2024, là thách thức không nhỏ với Hà Nội. Ngay từ đầu năm, Thành phố đã hành động với quyết tâm cao nhất, ban hành các kế hoạch, chỉ thị, xác định rõ lộ trình, trách nhiệm cho từng chủ đầu tư, dự án để đẩy nhanh tốc độ giải ngân.
Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh phát biểu tại điểm cầu Hà Nội
Đến hết ngày 31/8/2025, thành phố Hà Nội đã giải ngân được 36 nghìn tỷ đồng, đạt trên 41% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Ước đến hết ngày 30/9/2025, Thành phố giải ngân đạt xấp xỉ 39,3 nghìn tỷ đồng, tương đương 45,1% kế hoạch. Dù còn thấp hơn mức bình quân chung của cả nước, nhưng về giá trị tuyệt đối, Hà Nội là một trong hai địa phương dẫn đầu cả nước, gấp 1,3 lần so với cùng kỳ.
Trong dịp Lễ kỷ niệm 80 năm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2/9, hàng loạt công trình trọng điểm đã được khởi công, khánh thành, tạo động lực và diện mạo mới cho Thủ đô. Trong đó, thành phố khánh thành Nhà máy Xử lý nước thải Yên Xá; khởi công các cây cầu huyết mạch (cầu Vân Phúc, cầu Ngọc Hồi); triển khai giải phóng mặt bằng cho các dự án quốc gia như đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; khởi công các dự án động lực mới Khu công nghệ cao sinh học Hà Nội và Thành phố thông minh.
Từ nay đến cuối năm, Thành phố tiếp tục khởi công, khánh thành các dự án quan trọng khác, như: Cầu Thượng Cát; tuyến đường sắt đô thị số 2 (Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo); Tuyến số 5 (đoạn Văn Cao - Hòa Lạc); Trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong; cơ sở 2 Bệnh viện Thận Hà Nội; hầm chui nút giao Cổ Linh và đặc biệt là dự án mang tính biểu tượng - Cầu Trần Hưng Đạo - dự kiến khởi công vào dịp 10/10/2025.
“Với sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị, từ nay đến cuối năm, Thành phố sẽ hoàn thành 100% kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công Thủ tướng Chính phủ giao”, đồng chí Trần Sỹ Thanh cho biết.
Các đại biểu tham dự Hội nghị trực tuyến toàn quốc thúc đẩy đầu tư công năm 2025 tại điểm cầu Hà Nội
Thời gian qua, thành phố Hà Nội rất chủ động trong việc triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Cụ thể, 126 xã, phường của thành phố Hà Nội đã chủ động được ngân sách, không có tình trạng không mở được tài khoản, không có dự toán hay không có kế toán trưởng. Đồng thời, Thành phố ứng trước để chi cho an sinh xã hội nên không ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Liên quan đến các dự án đầu tư công, Thành phố đã chủ động quyết toán chi ngân sách của toàn bộ thành phố đến ngày 30/6 trước khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng thời, Thành phố đã thống kê các dự án đầu tư công để phân cấp, ủy quyền cho 126 xã, phường sau sắp xếp đơn vị hành chính.
Trong đó, Thành phố giữ lại khoảng 10% dự án đầu tư công, còn 90% dự án của cấp huyện trước đây giao cho cấp xã kể từ sau 1/7/2025. Vì thế, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công từ 1/7 đến nay vẫn giữ được tốc độ, chứng tỏ hệ chính quyền địa phương cấp xã hoạt động hiệu quả, qua đó góp phần bảo đảm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của thành phố trong năm nay.
Tập trung tháo gỡ cho nhóm các dự án, công trình trọng điểm
Thành phố nhận thấy tiến độ giải ngân vẫn chưa đạt kỳ vọng, còn nhiều “điểm nghẽn” lớn cần tập trung tháo gỡ cho nhóm các dự án, công trình trọng điểm; dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương, vốn ODA và nguồn vốn kéo dài.
Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh phát biểu tại điểm cầu Hà Nội
Về nguyên nhân, bên cạnh các yếu tố khách quan như biến động giá vật liệu xây dựng, sự khan hiếm nguồn cung, có 3 nhóm nguyên nhân chính. Cụ thể, thiếu các văn bản hướng dẫn thi hành Luật PPP sửa đổi liên quan đến hợp đồng BT thanh toán bằng quỹ đất. Thủ tục đàm phán, ký kết Hiệp định vay vốn ODA còn kéo dài.
Cùng với đó là vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng - là khâu khó khăn và phức tạp nhất, chủ yếu liên quan đến việc xác định nguồn gốc đất, giá đất, và sự chênh lệch chính sách bồi thường giữa các thời kỳ. Trong khi đó, năng lực, kinh nghiệm của một bộ phận cán bộ, đặc biệt ở cấp xã, phường sau khi tiếp nhận một khối lượng dự án khổng lồ (gần 27.000 dự án) còn hạn chế.
Để giải quyết những khó khăn trên, Chủ tịch UBND Thành phố Trần Sỹ Thanh kiến nghị Chính phủ sớm ban hành nghị định hướng dẫn thi hành Luật PPP sửa đổi liên quan đến hợp đồng BT thanh toán bằng quỹ đất.
“Hiện nay, nhiều công trình của thành phố Hà Nội cũng như các địa phương đang chờ hướng dẫn để ký hợp đồng BT. Điều này rất quan trọng để góp phần tạo dư địa cho các năm tiếp theo cũng như thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 2 con số”, đồng chí Trần Sỹ Thanh nhấn mạnh.
Chủ tịch UBND Thành phố cho rằng, việc khan hiếm nguồn cung cấp vật liệu đắp cùng với chênh lệch lớn giữa giá thành vật liệu theo công bố giá và thực tế thị trường vật liệu đắp có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến công tác lập dự toán, lựa chọn nhà thầu và triển khai thực hiện các dự án.
“Về phía thành phố Hà Nội sẽ nỗ lực cố gắng, song cần có một cơ chế chung cho các tỉnh, thành phố trong cả nước để phù hợp với thực tiễn, tạo thuận lợi cho các địa phương triển khai các dự án”, đồng chí Trần Sỹ Thanh kiến nghị.
Liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, Chủ tịch UBND Thành phố cho rằng Chính phủ cũng như các bộ, ngành đã tháo gỡ nhiều khó khăn, song trên thực tế vẫn còn tình trạng không đồng nhất trong chính sách giữa các dự án đang triển khai. Vì thế, Thành phố phải lựa chọn một giải pháp tối ưu để thực hiện, nên phần nào ảnh hưởng đến tiến độ của dự án.
Từ nay đến cuối năm, thành phố Hà Nội cam kết sẽ quyết liệt hơn nữa để đạt mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2025 và vốn kéo dài. Trong đó, Thành phố tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương, coi kết quả giải ngân là tiêu chí hàng đầu để đánh giá, xếp loại cán bộ, xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu và các cá nhân liên quan.
Đồng thời, Hà Nội tập trung cao độ cho công tác giải phóng mặt bằng, thành lập các tổ công tác đặc biệt để xử lý dứt điểm các dự án trọng điểm, phức tạp. Cùng với đó, thành phố điều hành kế hoạch vốn linh hoạt, kiên quyết điều chuyển vốn từ các dự án giải ngân chậm sang các dự án có tiến độ tốt, đặc biệt đề xuất Trung ương xem xét đối với nguồn vốn ngân sách Trung ương và ODA.
Với tinh thần trách nhiệm và quyết tâm chính trị cao nhất, Hà Nội cam kết sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương, vượt qua mọi khó khăn để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công, góp phần vào sự phát triển chung của cả nước.