Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội thảo luận tại tổ một số dự án Luật

Áp thuế tiêu thụ đặc biệt để điều tiết hành vi của người tiêu dùng

Thảo luận tại tổ Hà Nội, đại biểu Dương Minh Ánh cho rằng, hành vi đốt mã của người dân đang ngày càng trở nên phổ biến làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường và gây lãng phí lớn. Theo đại biểu, hiện nay, chỉ số bụi mịn tại các đô thị lớn, trong đó có Hà Nội đang lên rất cao, ảnh hưởng lớn đến sức khỏe của người dân. Do đó, ngoài những biện pháp như tuyên truyền, vận động người dân giảm đốt vàng mã, thì biện pháp tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng này mục đích là để dần thay đổi hành vi đốt mã của người dân góp phần giảm phát thải gây ô nhiễm môi trường.

Đại biểu Dương Minh Ánh cũng đề nghị Ban soạn thảo rà soát, bổ sung mặt hàng như túi ni lông, thuốc diệt cỏ, thuốc bảo vệ thực vật vào diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, đồng thời nhất trí về việc tăng thuế suất đối với mặt hàng rượu, bia để hạn chế tình trạng lạm dụng rượu, bia gây tác hại đến sức khỏe của người dân và trật tự an toàn xã hội. Quy định này cũng sẽ làm giảm gánh nặng chi phí y tế cho người dân do tác hại của rượu bia gây ra, giữ an toàn cho người dân khi tham gia giao thông.

Đồng tình với quan điểm trên, đại biểu Nguyễn Anh Trí và đại biểu Trần Thị Nhị Hà cho rằng, khi tăng thuế suất đối với mặt hàng nào đó cần cân nhắc lộ trình thực hiện cho phù hợp, nhằm tạo điều kiện để doanh nghiệp, thị trường, người tiêu dùng thích nghi với việc tăng thuế trong thời gian tới. Vì nếu tăng thuế quá nhanh và mạnh khiến doanh nghiệp không thể điều chỉnh công suất sản xuất phù hợp làm sụt giảm sản lượng đột ngột dẫn đến nhiều dự án đầu tư thua lỗ, không thể thu hồi được vốn.

Từ góc độ y tế, đại biểu Trần Thị Nhị Hà cho rằng, việc áp thuế tiêu thụ đặc biệt để điều tiết hành vi của người tiêu dùng là cần thiết, bởi hiện nay có nhiều mặt hàng không chỉ ảnh hưởng tới sức khỏe mà còn tác hại đối với môi trường. Qua nghiên cứu Tờ trình cũng như báo cáo và dự thảo Luật, đại biểu Trần Thị Nhị Hà cho rằng, cần phải có đánh giá tác động khách quan, đặc biệt là những bằng chứng khoa học của các chuyên gia trong lĩnh vực y tế xem nước giải khát có đường tác hại ra sao để có quy định cụ thể về hàm lượng đường.

Theo đại biểu Trần Thị Nhị Hà, dự thảo Luật cũng cần có sự đồng thuận của người dân, doanh nghiệp sản xuất để họ chuyển sang sản xuất các sản phẩm có hàm lượng đường từ tự nhiên. Đồng thời, từng bước thay đổi thói quen, hành vi sử dụng đồ uống có đường của người dân, đặc biệt là giới trẻ để hạn chế tình trạng béo phì trong thanh, thiếu niên hiện nay.

Thảo luận về dự án Luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp sửa đổi, đại biểu Hoàng Văn Cường đánh giá cao việc cơ quan soạn thảo đưa đối tượng người nộp thuế doanh nghiệp là những đối tượng, tổ chức kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử phải chịu nộp thuế thu nhập doanh nghiệp. Tuy nhiên, đại biểu cho rằng, việc này rất khó nên phải có cơ chế thu thuế tuyệt đối hoặc thu thuế theo doanh thu chứ không thể thực hiện theo cách với các doanh nghiệp trong nước hiện nay.

Thảo luận về hoạt động giám sát và tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật

Tiếp tục chương trình làm việc, chiều 22/11, các đại biểu Quốc hội đã thảo luận ở tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân.

Góp ý về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, đại biểu Trần Thị Nhị Hà cho biết, ý kiến, kiến nghị của cử tri được tiếp nhận thông qua các đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, thành phố. Ban Dân nguyện giám sát việc trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri và giám sát giải quyết đơn thư, qua đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đưa ra nội dung chất vấn, trả lời chất vấn của Chính phủ.

Việc giám sát trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri và giám sát giải quyết đơn thư khiếu nại đã có cơ sở pháp lý, tuy nhiên giám sát việc tiếp công dân chưa có văn bản quy định. Trong khi đó, qua tiếp công dân, rất nhiều thông tin được cung cấp từ cử tri, nhân dân và đây là nguồn thông tin để từ đó định hướng giải quyết.

Để bảo đảm kịp thời, chính xác, đại biểu đề nghị bổ sung thêm giám sát tiếp công dân của Ban Dân nguyện để tạo sự đồng bộ trong quy định giám sát. Đồng thời, ban soạn thảo bổ sung quy định về vai trò giám sát ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để có sự phù hợp trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

Thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, các đại biểu cho rằng, tiêu chuẩn hóa là một trong những công cụ giúp quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ hiệu quả, nhất là trong bối cảnh Việt Nam đã tham gia rất nhiều hiệp định thương mại tự do thế hệ mới.

Góp ý quy định về hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia, đại biểu Nguyễn Thị Lan cho biết, trong nội dung thông báo công bố tiêu chuẩn cơ sở có thông tin tên, địa chỉ, số điện thoạị người phụ trách công bố, song lại chưa quy định rõ thời gian cập nhật thông báo tiêu chuẩn cơ sở trên hệ thống cơ sở quốc gia. Do vậy, nên quy định công bố tiêu chuẩn cơ sở trước khi đưa hàng hóa ra thị trường. Việc này vừa giúp quá trình hậu kiểm, vừa phục vụ truy xuất nguồn gốc.

Thay mặt Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Phạm Thị Thanh Mai đã tổng hợp các nội dung thảo luận của đại biểu để gửi cơ quan soạn thảo.